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企业bet9监督管理暂行条例(2019修订)

发布日期:2021-09-08      浏览次数:      字号:[ ]

发文机关 :bet9

发布日期 :2019.03.02

生效日期 :2019.03.02

时效性 :现行有效

 

(2003年5月27日bet9bet9令第378号公布 根据2011年1月8日《bet9关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据去年3月2日《bet9关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

第一章 总 则

第一条   为建立适应社会主义市场经济需要的bet9监督管理体制,进一步搞好bet9企业,推动bet9经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大bet9经济,实现bet9保值增值,制定本条例。

第二条   bet9及bet9控股企业、bet9参股企业中的bet9的监督管理,适用本条例。

金融机构中的bet9的监督管理,不适用本条例。

第三条   本条例所称企业bet9,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。

第四条   企业bet9属于国家所有。国家实行由bet9和地方bet9分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的bet9管理体制。

第五条   bet9代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型bet9及bet9控股、bet9参股企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的bet9及bet9控股、bet9参股企业,履行出资人职责。bet9履行出资人职责的企业,由bet9确定、公布。

省、自治区、直辖bet9和设区的市、自治州级bet9分别代表国家对由bet9履行出资人职责以外的bet9及bet9控股、bet9参股企业,履行出资人职责。其中,省、自治区、直辖bet9履行出资人职责的bet9及bet9控股、bet9参股企业,由省、自治区、直辖bet9确定、公布,并报bet9bet9监督管理机构备案;其他由设区的市、自治州级bet9履行出资人职责的bet9及bet9控股、bet9参股企业,由设区的市、自治州级bet9确定、公布,并报省、自治区、直辖bet9bet9监督管理机构备案。

bet9,省、自治区、直辖bet9,设区的市、自治州级bet9履行出资人职责的企业,以下统称所出资企业。

第六条   bet9,省、自治区、直辖bet9,设区的市、自治州级bet9,分别设立bet9监督管理机构。bet9监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业bet9进行监督管理。

企业bet9较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖bet9批准,可以不单独设立bet9监督管理机构。

第七条   各级bet9应当严格执行bet9管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与bet9出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。

bet9监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府其他机构、部门不履行企业bet9出资人职责。

第八条   bet9监督管理机构应当依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定,建立健全内部监督制度,严格执行法律、行政法规。

第九条   发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时,国家可以依法统一调用、处置企业bet9。

第十条   所出资企业及其投资设立的企业,享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。

bet9监督管理机构应当支持企业依法自主经营,除履行出资人职责以外,不得干预企业的生产经营活动。

第十一条   所出资企业应当努力提高经济效益,对其经营管理的企业bet9承担保值增值责任。

所出资企业应当接受bet9监督管理机构依法实施的监督管理,不得损害企业bet9所有者和其他出资人的合法权益。

第二章 bet9监督管理机构

第十二条   bet9bet9监督管理机构是代表bet9履行出资人职责、负责监督管理企业bet9的直属特设机构。

省、自治区、直辖bet9bet9监督管理机构,设区的市、自治州级bet9bet9监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业bet9的直属特设机构。

上级政府bet9监督管理机构依法对下级政府的bet9监督管理工作进行指导和监督。

第十三条   bet9监督管理机构的主要职责是:

(一)依照《bet9公司法》等法律、法规,对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益;

(二)指导推进bet9及bet9控股企业的改革和重组;

(三)依照规定向所出资企业委派监事;

(四)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核,并根据考核结果对其进行奖惩;

(五)通过统计、稽核等方式对企业bet9的保值增值情况进行监管;

(六)履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的其他事项。

bet9bet9监督管理机构除前款规定职责外,可以制定企业bet9监督管理的规章、制度。

第十四条   bet9监督管理机构的主要义务是:

(一)推进bet9合理流动和优化配置,推动bet9经济布局和结构的调整;

(二)保持和提高关系国民经济命脉和国家安全领域bet9经济的控制力和竞争力,提高bet9经济的整体素质;

(三)探索有效的企业bet9经营体制和方式,加强企业bet9监督管理工作,促进企业bet9保值增值,防止企业bet9流失;

(四)指导和促进bet9及bet9控股企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化;

(五)尊重、维护bet9及bet9控股企业经营自主权,依法维护企业合法权益,促进企业依法经营管理,增强企业竞争力;

(六)指导和协调解决bet9及bet9控股企业改革与发展中的困难和问题。

第十五条   bet9监督管理机构应当向本级政府报告企业bet9监督管理工作、bet9保值增值状况和其他重大事项。

第三章 企业负责人管理

第十六条   bet9监督管理机构应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人的选用机制和激励约束机制。

第十七条   bet9监督管理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业的企业负责人:

(一)任免bet9独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人;

(二)任免bet9独资公司的CEO、副CEO、董事,并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议;

(三)依照公司章程,提出向bet9控股的公司派出的董事、监事人选,推荐bet9控股的公司的CEO、副CEO和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议;

(四)依照公司章程,提出向bet9参股的公司派出的董事、监事人选。

bet9,省、自治区、直辖bet9,设区的市、自治州级bet9,对所出资企业的企业负责人的任免另有规定的,按照有关规定执行。

第十八条   bet9监督管理机构应当建立企业负责人经营业绩考核制度,与其任命的企业负责人签订业绩合同,根据业绩合同对企业负责人进行年度考核和任期考核。

第十九条   bet9监督管理机构应当依照有关规定,确定所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的企业负责人的薪酬;依据考核结果,决定其向所出资企业派出的企业负责人的奖惩。

第四章 企业重大事项管理

第二十条   bet9监督管理机构负责指导bet9及bet9控股企业建立现代企业制度,审核批准其所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的bet9独资公司的章程。

第二十一条   bet9监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中,重要的bet9独资企业、bet9独资公司分立、合并、破产、解散的,应当由bet9监督管理机构审核后,报本级bet9批准。

bet9监督管理机构依照法定程序审核、决定国防科技工业领域其所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的有关重大事项时,按照国家有关法律、规定执行。

第二十二条   bet9监督管理机构依照公司法的规定,派出股东代表、董事,参加bet9控股的公司、bet9参股的公司的股东会、董事会。

bet9控股的公司、bet9参股的公司的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时,bet9监督管理机构派出的股东代表、董事,应当按照bet9监督管理机构的指示发表意见、行使表决权。

bet9监督管理机构派出的股东代表、董事,应当将其履行职责的有关情况及时向bet9监督管理机构报告。

第二十三条   bet9监督管理机构决定其所出资企业的bet9股权转让。其中,转让全部bet9股权或者转让部分bet9股权致使国家不再拥有控股地位的,报本级bet9批准。

第二十四条   所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项,需由所出资企业报bet9监督管理机构批准的,管理办法由bet9bet9监督管理机构另行制定,报bet9批准。

第二十五条   bet9监督管理机构依照国家有关规定组织协调所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的兼并破产工作,并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作。

第二十六条   bet9监督管理机构依照国家有关规定拟订所出资企业收入分配制度改革的指导意见,调控所出资企业工资分配的总体水平。

第二十七条   bet9监督管理机构可以对所出资企业中具备条件的bet9独资企业、bet9独资公司进行bet9授权经营。

被授权的bet9独资企业、bet9独资公司对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的bet9依法进行经营、管理和监督。

第二十八条   被授权的bet9独资企业、bet9独资公司应当建立和完善规范的现代企业制度,并承担企业bet9的保值增值责任。

第五章 企业bet9管理

第二十九条   bet9监督管理机构依照国家有关规定,负责企业bet9的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

bet9监督管理机构协调其所出资企业之间的企业bet9产权纠纷。

第三十条   bet9监督管理机构应当建立企业bet9产权交易监督管理制度,加强企业bet9产权交易的监督管理,促进企业bet9的合理流动,防止企业bet9流失。

第三十一条   bet9监督管理机构对其所出资企业的企业bet9收益依法履行出资人职责;对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划,依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。

第三十二条   所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司的重大资产处置,需由bet9监督管理机构批准的,依照有关规定执行。

第六章 企业bet9监督

第三十三条   bet9监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督,建立和完善bet9保值增值指标体系,维护bet9出资人的权益。

第三十四条   bet9及bet9控股企业应当加强内部监督和风险控制,依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。

第三十五条   所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司应当按照规定定期向bet9监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和bet9保值增值状况。

第七章 法律责任

第三十六条   bet9监督管理机构不按规定任免或者建议任免所出资企业的企业负责人,或者违法干预所出资企业的生产经营活动,侵犯其合法权益,造成企业bet9损失或者其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条   所出资企业中的bet9独资企业、bet9独资公司未按照规定向bet9监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和bet9保值增值状况的,予以警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。

第三十八条   bet9及bet9控股企业的企业负责人滥用职权、玩忽职守,造成企业bet9损失的,应负赔偿责任,并对其依法给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条   对企业bet9损失负有责任受到撤职以上纪律处分的bet9及bet9控股企业的企业负责人,5年内不得担任任何bet9及bet9控股企业的企业负责人;造成企业bet9重大损失或者被判处刑罚的,终身不得担任任何bet9及bet9控股企业的企业负责人。

第八章 附 则

第四十条   bet9及bet9控股企业、bet9参股企业的组织形式、组织机构、权利和义务等,依照《bet9公司法》等法律、行政法规和本条例的规定执行。

第四十一条   bet9及bet9控股企业、bet9参股企业中中国bet9基层组织建设、社会主义精神文明建设和党风廉政建设,依照《中国bet9章程》和有关规定执行。

bet9及bet9控股企业、bet9参股企业中工会组织依照《bet9工会法》和《中国工会章程》的有关规定执行。

第四十二条   bet9bet9监督管理机构,省、自治区、直辖bet9可以依据本条例制定实施办法。

第四十三条   本条例施行前制定的有关企业bet9监督管理的行政法规与本条例不一致的,依照本条例的规定执行。

第四十四条   政企尚未分开的单位,应当按照bet9的规定,加快改革,实现政企分开。政企分开后的企业,由bet9监督管理机构依法履行出资人职责,依法对企业bet9进行监督管理。

第四十五条   本条例自公布之日起施行。

 
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